嘉宾：全国政协委员李育材采访：记者迟诚刘娜微实现林业双增目标是我国经济社会长远发展的内在要求，也是对国际社会的庄严承诺。当前，我国林业实现双增还存在哪些困难和问题，又如何破解？3月6日，记者采访了全国政协委员、国家林业局原副局长李育材。李育材指出，十一五期间我国林业建设取得了显著成效，然而从我国林业现状来看，实现林业双增目标，还存在一些困难和问题。

李育材说，当前全国60%以上的宜林地分布在内蒙古、陕甘宁等干旱半干旱地区，立地条件差、造林成本高、成果巩固难；我国森林资源以中幼龄林为主，全国现有7亿多亩中幼林需要继续抚育经营，还有近4亿亩低产低效林急需要进行改造；公益林比较效益降低，管护难度加大，保持和巩固林业建设成果的压力增大；林业基础设施建设依然薄弱，林业有害生物防治、森林防火压力加大；国家对林业碳汇计量监测体系建设等基础性、支撑性工作投入不足，进展缓慢。为确保林业实现双增目标，李育材建议，十二五期间国家应从6个方面进一步加大林业投入力度。一是建立与社会主义市场经济体制相适应的国家对林业建设投入保障制度，实现重要对林业建设的资金投入与中央财政收入和ＧＤＰ同步增长。二是国家加大对造林绿化投入力度，对国家林业重点工程实行全额预算，工程管理，重要较大幅度提高投入标准。

对未纳入国家林业重点工程的造林绿化实行普惠制，重要财政对造林绿化给予补助。三是国家加大对森林经营投入力度，在中央财政森林抚育补贴试点基础上，进一步扩大试点内容和规模，提高补贴标准，全面建立森林赋予经营补贴制度。同时，进一步建立和完善特色经济林、林木良种和林业机具补贴政策。

四是加大中央财政部门预算支持力度，增加林业碳汇计量监测等基础能力建设资金，发射林业碳汇卫星，加快推进全国林业碳汇计量监测体系建设。五是进一步完善森林生态效益补偿资金制度，提高补偿标准，扩大补偿范围。六是加大对森防事业投入力度，全面实施《全国森林防火中长期发展规划》，加强松材线虫、美国白蛾等危险性和重点林业有害生物防控，加强应急物资储备和基础设施建设。

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